郡山市議会 2019-06-19 06月19日－03号
報告では、日本語がふなれな外国人労働者が放射性物質が残る現場で働くことは労災事故につながりかねないとし、安全管理体制の検討に相当の時間を要するとして、当面の間は就労させないことにしたとしました。
報告では、日本語がふなれな外国人労働者が放射性物質が残る現場で働くことは労災事故につながりかねないとし、安全管理体制の検討に相当の時間を要するとして、当面の間は就労させないことにしたとしました。
そこで、災害現場での安全管理を図る観点から、昨年４月に指揮隊が発隊したと聞き及んでおりますので、本市における消防職員の活動時の安全管理体制について、以下伺います。 １点目は、消防職員の安全管理体制についてです。 １つ目として、本市消防職員の殉職事故の発生状況について伺います。
そこで、本年開設した３カ所の海水浴場の安全管理体制はどのようなものだったのか伺います。 ◎特定政策推進監（緑川伸幸君） 海水浴場の開設に際しましては、市長を委員長とし、国・県、市の関係機関や、地域の皆様等で構成いたします、いわき市海水浴安全対策会議を開催し、海水浴場開設期間を初め、水難事故防止や公衆・環境衛生に係る対策等について協議・検討を行っております。
学校における事件、事故の発生を防止し、子供と学校の安全を守るためには、学校や地域の実情に応じた安全管理体制の確立が教職員の危機管理能力の向上を図るとともに、家庭や地域社会とともに日常連携協力が大切であると考えております。 そこで、１として、教育委員会として子供たちの安全管理の確立をどのように考えているのかお答えください。 ○筒井孝充議長 芳賀教育長。
２点目の事件やクマ、イノシシとの遭遇など、危険な状況の中での登下校対策について検討しているかとのおただしでございますが、事件や有害鳥獣から子どもたちの身を守るためには、学校や地域の実態等に応じた安全管理体制の整備、防犯設備の整備、教職員の一層の危機管理意識の高揚とあわせて、子どもの安全を地域全体で見守る体制の整備と、学校安全教育のさらなる充実が必要であると考えております。
次に、市内の防犯、安全管理体制について、お聞きをいたします。２年前の夏、大阪寝屋川で、二人の中学１年生を殺害、遺棄したという、あまりにもショッキングな事件がありました。しかも、あの事件は、その容疑者がこの二本松に長期にわたり滞在していたというもので、私にとっては忘れられない事件となりました。その事件で防犯カメラの威力が多分に発揮され、事件の早期解決に至ったことは、ご承知のとおりでございます。
それから、安全性の管理について、先ほど劇薬扱いだということで鍵をかけて管理をするということですけれども、もしこの管理をする中で、洗口実施の中で、学校教員にそれらの安全性を一任されるとなると、安全管理体制には問題が生じてくるのではないか、こういったことも述べられております。私もそう思います。
有害鳥獣によります生活環境への影響や農作物被害が全国的に深刻化しておりますことから、国におきましては、平成27年度から認定鳥獣捕獲等事業を創設し、捕獲に係る安全管理体制が確保され、従事者が捕獲のために必要な技能や知識を有している場合に、都道府県知事からの認定を受けた警備会社等の法人に公的な捕獲事業を委託することを可能としたものであります。
国では、有害鳥獣による生活環境への影響や農作物被害が全国的に深刻化していることから、今年度より認定鳥獣捕獲等事業を創設し、捕獲に係る安全管理体制が確保され、従事者が捕獲のために必要な技能や知識を有している場合に、都道府県知事からの認定を受けた警備会社等の法人が、公的な捕獲事業を受託することが可能となったものでございます。
今後とも、各学校におきましては不審者対応マニュアルを踏まえた安全管理体制の再点検を行うとともに、地域や警察などの関係機関との連携を密にしながら、現状の施設の中で実効ある防犯体制の強化を図ってまいります。 以上、答弁といたします。 ○鈴木祐治副議長 山本市民部長。
具体的には、捕獲目標頭数を年間5,500頭と設定し、鳥獣の捕獲等に係る安全管理体制や従事者の技能及び知識が一定の基準に適合しているとして、県が認定した一般社団法人福島県猟友会へ委託して事業を実施するものであります。なお、捕獲目標頭数5,500頭のうち、1,000頭については、本市内における捕獲目標頭数となっております。
◎生活環境部長（小野益生君） 認定鳥獣捕獲等事業者制度は先般の法改正により新たに導入された制度で、鳥獣の捕獲等を行う事業者が、鳥獣の捕獲等に係る安全管理体制や従事する者の技能及び知識について一定の基準を満たしている場合、都道府県知事から認定を受けるものであります。
１ 実効性のある防災教育を実施するうえで必要な学校の安全管理体制や教材及び教員研修等の環境を整備すること ２ 実効性のある防災教育を実施するうえで必要な経費について負担すること ３ 放射線教育を含めた防災教育について、次期学習指導要領において教科として位置づけること 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
これについては、食品検査所や原安協のゲルマニウム半導体などによるモニタリング検査を充実させ、米や蕎麦の食品検査の安全管理体制を強化して、かたくなに客観的データーを示しながら信頼を得ることが必要であると考えております。そのためにも、実際に村に来て、見て、味わってもらうことが重要で、観光、教育、福祉などと連携し六次化戦略を進める施策を行ってまいります。
体験活動の実施に当たっては、体験活動の受け入れ先や安全性の確保などが課題となりますが、体験型教育旅行の先進地においては複数の市町村が連携し、一体的な誘致活動や安全管理体制の構築、ワンストップ窓口の設置などを行っており、参考となる事例であると認識しております。
近年の気象状況から見ると、若干危ぶまれるような立地に見受けられますが、それらの安全管理体制についても伺います。 以上、３項目にわたり質問をいたします。よろしくお願いいたします。 ○議長（斎藤賢一） ７番佐藤有君の一般質問のうち、県総合防災訓練について当局の答弁を求めます。 ◎市民部長（斎藤仙治） 議長、市民部長。 ○議長（斎藤賢一） 市民部長。
次に、事故の際の責任等についてでありますが、事業の実施に当たりましては、民間のプール設置者と事前に受け入れ人数、指導・監視体制、施設利用上の留意点などについて意見を伺うとともに、学年別や技能レベル別の班編成を工夫するなど、安全管理体制に万全を期して実施計画を立てているところであります。
◎北島昭規教育部長 遊び場の関係で、小学校などの体育館につきましては、これまでもスポーツ少年団や地域のスポーツ団体などに夜間や土日に開放してきておりますが、今回おただしのような、不特定の子供たちが自由に遊ぶことができる遊び場として開放するためには、安全管理体制の確立が必要不可欠であると考えております。
湖南移動教室は、今年度の成果と課題について、小学校長会や地元ボランティアと協議した内容を踏まえ、活動プログラムの拡大、旧月形小学校への管理人の配置による活動支援及び安全管理体制の強化など事業の拡充を図る予定であります。さらに、資格を持った専門指導員を配置して、夏休みの37日間にわたり湖南小学校屋内プールを開放するなど体験活動の充実に努めてまいります。 なお、わくわく！
１、遊園施設ドリームランドの安全管理体制は、どのように行われていたのか。 ２、今回の事故の原因と責任を市はどのように考えているのか。 ３、今後、指定管理施設郡山カルチャーパークにおける再発防止策をどのように講じるのか伺います。 以上で１回目の質問といたします。 ○大内嘉明議長 当局の答弁を求めます。原市長。